近日，银川市有三家国有企业高管自愿申请辞去公职，市委、市政府经研究后同意其辞去公职并免去组织任命的企业职务，转而由股东会或董事会聘用其为职业经理人。这一免一任打通了现有的经营管理者与职业经理人的身份转换通道，使国企经营管理者去行政化改革迈出了坚实的一步。
去年以来，银川市委、政府认真落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，制定出台了《关于进一步深化银川市国有企业改革的意见》，对国资国企改革进行了全面部署，推动各项改革取得了重大突破。
在国有企业用人制度上，银川市主要着眼于建立长效的激励约束机制，力求通过企业高管的市场化选聘、契约化管理，逐步废除国有企业经营管理人员的国家干部身份和行政任命方式，形成以合同管理为核心，以岗位管理为基础，真实反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的用人、薪酬机制。通过市场选聘、业绩考核、薪酬激励等手段，更好激发企业家作用，实现企业领导人“能上能下”，薪酬收入“能增能减”，国有企业管理人员彻底走向职业化、市场化。这次改革银川市委进一步减少了国企市管干部的范围和数量，明确除三户公益性重点企业的党委书记和董事长由市委任命提名外，其他企业均授权国资监管机构、资本运营公司和经营企业实行市场化管理。
国有企业高管职业化，是银川市国有企业改革的一项重要内容。这次改革虽然涉及的企业和人员不多，但其示范引领作用很大，在各市属国企和社会上引起了很大反响。
银川市产业基金管理有限公司总经理田友强是摘掉“官帽”的三名企业高管之一，他在接受记者采访时说：“过去的国企领导虽然‘旱涝保收’，但贡献和收入、责任和权利没有得到相应体现。在这种氛围中不利于培养干事创业的企业经营管理人才。企业管理者市场化改革，从源头斩断了长期以来国企领导用权不担责的后路，干的不好就‘走人’，既有压力，又有动力，改变了国企从前的‘一潭死水’的局面”。西部(银川)通用航空产业投资控股有限公司总经理石宗智认为：“这次国企三名市管干部带头辞去行政级别，走职业经理人之路，也为我们这些之前直接从市场上应聘进来的职业经理人吃了一颗定心丸。之前，虽然我们和几名市管干部一样被重视和重用，但是总感觉市管干部至少还有干部身份，即使干不好也可以在体制内调整一下岗位接着干。这次国资金融系统的高管全面职业化、市场化，几位企业家带头辞去处级干部待遇，以后和我们这些直接从市场应聘进来的职业经理人一样的待遇、一样的要求，让国企高管在国资委、金融局的监管下，对股东会、董事会负责，大胆开展工作，完成指标奖励、完不成处罚。让企业家学会在市场里游泳，让企业的经营和管理按市场规则运行。”
据介绍，这三名市属国企高管的身份转换，拉开了新一轮银川市国有企业用人制度改革的序幕。银川市今后将按改革要求，进一步修订完善国有企业领导人员管理办法、职业经理人管理办法、企业薪酬管理办法和企业领导绩效考核办法，形成较为完善的企业领导人员管理制度体系，将国资国企改革不断引向深入。
来源：银川新闻网讯(记者 李鲲鹏)
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